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在特朗普的压力下,哥伦比亚大学计划在其他大学的密切关注下采取下一步行动

华盛顿(美联社)——面对资金的大幅削减,哥伦比亚大学的领导人面临着一个严峻的决定:他们可以屈服于特朗普政府对所谓的反犹主义的要求——向联邦政府让步——或者他们可以反击,可能会在冲突升级中冒着更大的削减风险。

然而,哥伦比亚号承载着巨大的重量。这是第一所面临特朗普政府如此激进干预的学校,但其他几十所学校已经被警告,如果他们在反犹太主义或其他问题上违抗总统的命令,他们就是下一个。

密歇根大学(University of Michigan)法学教授塞缪尔·巴根斯托斯(Samuel Bagenstos)说,“全国学术界的人都在关注哥伦比亚大学在这方面的做法。”巴根斯托斯在去年12月之前一直担任卫生与公众服务部(Health and Human Services Department)的总法律顾问。

特朗普政府正在迅速采取行动,以哥伦比亚大学为例,要求对大学校园中存在反犹太偏见的指控采取更强有力的行动。3月7日,在对哥伦比亚大学展开调查仅仅32天后,特朗普政府取消了研究经费和其他联邦资金。由于该大学处理反对加沙战争的抗议活动和反犹太主义指控,它威胁要再削减数十亿美元。

上周,威胁升级,特朗普官员提出了一系列要求,称这些要求是获得联邦资金的“先决条件”。它要求该学院将其中东、南亚和非洲研究系纳入“学术破产管理”,并重组学科流程,以及其他改革。

它要求哥伦比亚公司在本周之前遵守规定。

哥伦比亚大学尚未透露其计划。作为对最新要求的回应,临时校长卡特里娜·阿姆斯特朗承诺学校“将坚持自己的价值观”,但没有详细说明。学校领导此前承诺与特朗普政府合作。

在国内,哥伦比亚面临着反击的压力。一些教师希望学校抵制他们认为是对学术自由的攻击,一些学生谴责学校最近的决定,他们去年参加了亲巴勒斯坦的抗议活动。

几位法律学者表示,哥伦比亚大学可以提出强有力的证据,证明特朗普官员非法挪用了哥伦比亚大学的联邦资金。

1964年的《民权法案》允许教育部终止对违反民权法的大学的资助,但必须采取一定的步骤。该法案第六章规定,交通部必须首先对违规行为做出正式调查,举行听证会,通知国会,然后等待30天才能取消援助。

巴根斯托斯说,看来至少有一些步骤没有被遵循。

“没有明确的调查结果,没有记录,也没有举行听证会的机会,”他说。“这严重违反了第六章的程序要求。”

哥伦比亚大学法学院的七位教授星期六发表了他们自己的法律分析,发现特朗普政府的信违反了第六章的标准,以及正当程序权利等问题。

宪法法学教授戴维·波曾(David Pozen)在网上发布的分析报告称,政府的要求威胁到了“全国高校的基本法律原则和使命”。

哥伦比亚大学在权衡下一步行动时,几乎没有先例可以借鉴。传统上,总统政府采取合作的方式让大学遵守联邦法律,倾向于自愿协议而不是制裁。但特朗普政府正在扮演一个对抗的角色,从要求迅速转向惩罚,几乎没有谈判的余地。

在特朗普第一任期内领导教育部民权办公室的肯尼斯·马库斯(Kenneth Marcus)表示,政府似乎在利用其在联邦合同方面的广泛自由向哥伦比亚大学施加压力,而不是将自己限制在“繁琐、官僚和相对薄弱的”第六章程序中。

“特朗普政府的行动比我们过去看到的更快,力度也更大,这显然会比前几届政府产生更大的影响,”马库斯说,他现在是犹太民权非营利组织布兰代斯中心(Brandeis Center)的负责人。

马库斯称这是一种创造性和新颖的策略,尚未在法庭上经过测试,但他说哥伦比亚大学采取合作立场是明智的。

他说:“哥伦比亚大学无疑意识到,如果他们应对不力,最初的4亿美元问题可能会膨胀成数十亿美元的灾难。”

奥巴马政府的战略是3月7日提交给教育部民权办公室的一份备忘录中提出的强硬路线的一部分。它要求对校园政策进行有意义的改革,“强烈强调合规”,而不是以“没有约束力的改革建议”来结束案件。

根据美联社(the Associated Press)获得的这份备忘录,该办公室的新目标之一是阻止“潜在的侵犯民权者在一开始就采取这种行为”。

德克萨斯农工大学(Texas A&M University)法学教授雷切尔·莫兰(Rachel Moran)表示,哥伦比亚大学的回应将为其他高等教育树立榜样,但选择并不容易。她说,特朗普政府似乎不恰当地削减了该大学的资金,但不能保证法官会在法律挑战中恢复援助。哥伦比亚大学还必须考虑其他因素,包括政府未来报复的可能性。

莫兰说:“这是一个非常非常艰难的局面。“从某种程度上说,哥伦比亚大学确实是这场争议的最佳例证。”

巴根斯托斯认为,这是特朗普政府试图测试法律界限的又一次尝试,看看会遇到什么样的阻力。

“哥伦比亚大学是世界上最大、最杰出、资源最充足的高等教育机构之一。他们的理由非常充分。”“如果他们不反击,那将向特朗普政府和学院的其他成员发出一个信号。这是毫无疑问的。”

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